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【“十二五”巡礼】扑面而来新风气
十二五巡礼之十二
来源: 发布时间:2016-01-05 访问次数: 打印][关闭

  “十二五”期间尤其是党的十八大以来,我县把加强党员队伍建设作为助推发展的原动力,全面落实从严治党要求,提出将来凤建设成为全省从严治党先进县、“四个领先”样板县、“两为”干部示范县的目标,着力打造全州从严治党标杆县,谱写了党的建设的新篇章。

从严治党,打造风清气正环境
  党要管党,从严治党。这是党建工作的根本遵循,也是县市党建工作的真实写照。围绕全面从严治党总体目标,我县充分发挥县委“一线指挥部”作用,层层压实责任,层层落实责任,有效传导压力。
  2015年,我县专题部署基层党建工作8次,出台了《关于坚持从严治党深化“三项活动”争做“两为”干部的决定》、《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》、《2015—2017年党的基层组织建设工作规划》、《关于推行“精准党建”工程的实施意见》、《来凤县推进“五个一工程”实施方案》等指导性文件。
  “书记抓书记、层层传压力”,县委书记带头公开承诺破解基层组织负担过重、基层党建经费投入不足、村(社区)阵地不达标及完善党内帮扶激励制等4项党建难点工作。各位常委主动深入乡镇、企业、村(社区)基层一线进行党建专题调研,多次到联系乡镇、村蹲点调研。积极推行乡镇党代会年会制,确定翔凤镇、绿水镇、百福司镇和革勒车镇4个乡镇作为今年试点乡镇。
  不断强化责任落实,切实发挥常委会的关键统领作用。我县认真抓好责任分解,建立了党建专题研究会、常委分工负责和党建联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员,2015年县委召开了3次常委会对各常委党建联系点工作进行督办。深化县乡村“三级联动”机制,层层签订党建工作目标责任状,建立基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,并对2014年度党建考核排名后的进行专门约谈提醒,督促抓好整改。
  围绕中央“八项规定”精神、省委“六条意见”和恩施州委有关要求,县委制定出台“正风肃纪”二十条规定,继续保持严查、重处、曝光“四风”问题的高压态势,先后开展关于严明政治纪律政治规矩、为官不为、清理“吃空饷”、收送红包礼品礼金、违规“整酒”、“两违”整治、财经纪律、农村基层腐败等十个方面的专项检查。全县集中开展9次正风肃纪监督检查,约谈38人,函询53人次,诫勉谈话35人,问责15家单位107人次。制定出台了《来凤县精准扶贫问责办法》,对精准扶贫工作不力的单位进行问责,已立案审查6人,组织处理4家单位7人。针对群众关注的热点、难点和焦点问题,积极组织人社、水利、公安等9个部门参加州政风热线和来凤县电视问政,现场接受问政和咨询提问。
  坚持党建第一政绩,从严治党取得新成效。我县深入开展“学习十八大”系列活动,以整风精神抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“严明政治纪律、严守政治规矩” 等活动,让各级党组织和广大党员干部在灵魂深处“爆发革命”,与上级党组织思想统一、步调一致。目前,“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的政治生态在全县逐渐形成,有力推进了基层党建工作,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的组织保证。
 树立典型, 铸造“两为”干部群体
  2015年12月“中国好人榜”发布,“拼命书记”向勤仕一心为民,用生命诠释公仆情怀当选“敬业奉献好人”,成为我县登上“中国好人榜” 第一人。向勤仕长期超负荷工作,积劳成疾,因心脏病猝死,倒在了工作一线,年仅47岁。2015年6月,省委决定追授其为“全省优秀共产党员”。
  去年以来,来凤大地掀起了学习向勤仕先进事迹的热潮。我县组织了向勤仕先进事迹报告团,在全县进行巡回宣讲,以其为原型创作的新编南剧《拼命书记》在省、州、县三级公演,全县思典型、学典型的氛围进一步加强,引导干部修官德,群众修道德,家庭修美德,为推进生态文明、建设美丽来凤提供了强大正能量。
  近年来,我县以群众路线教育实践活动为契机,坚持抓人促事,从严从实抓好基层队伍。按照“三严三实”的要求,积极开展“来凤楷模”评选活动,引导广大党员增强了党性观念,改进了工作作风,有力促进了各项工作开展。2015年,我县全年开展县委中心组学习8次,邀请省级专家作专题讲座,内容涉及党建、廉政、经济、“互联网+”等方面,参学人员覆盖县直机关、乡镇站所、村(社区)主要负责人,发放《习近平谈治国理政》、《学习活页》等学习资料3500余册。
  清廉为官,事业有为,我县积极铸造出一批两为干部群体。2015年,全县科级干部和154名年轻干部参加了党规党纪知识测试;积极开展主体班次培训,共培训干部712人次;选派了23名干部参加州级以上培训。抢抓武汉市对口帮扶的机会,选派30名干部到武汉市委党校进行为期20天的培训,选派4名科级干部到武汉市进行为期半年的挂职锻炼;选派了24名干部到各乡镇任乡镇长助理,有力的提升了党员干部能力素质,为推动县域经济发展提供了强大的动力和坚强的保证。
  目前,全县599个基层党组织12000多名党员紧扣“清廉为官,事业有为”主题开展创先争优活动,激发了全县上下干事创业、奋发有为的工作热情。
 强基固本,夯实基层组织建设
  2015年6月,县委选派县经信局干部向平江到百福司镇兴安村任第一书记,他带上新婚妻子一道进村扶贫抓党建。这一举动,在全县传为佳话。当年,我县从机关事业单位选派优秀党员干部61人到村任第一书记,选派32人到乡镇挂职锻炼,充实了基层组织工作力量。
  抓党建,基层组织建设是基础。近年来,我县把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,全面落实州委“四题四点”工作法,大力实施“书记部长工程”,全力打造服务型党组织,党的组织基础和工作基础得到全面夯实,党的影响力持续提升。
  县委推行村(社区)书记主任“一肩挑”,选优配强基层组织带头人。通过换届选举,全县185个村有182个村实现书记、主任“一肩挑”,比例达98.38%,11个社区全部实现“一肩挑”。我县邀请县领导、专家学者对村主职干部全员轮训,采取专题培训、观摩学习、以会代训等多种形式,加强对党务工作者的培训教育。举办基层党务干部和其他村干部培训班10余期,培训1700余人次,实现了全覆盖
  全力打造服务型党组织。对全县基层党组织进行分类定级,实现转化销号,三年来共整顿转化软弱涣散基层党组织63个。有群众的地方就要有党的组织和党的活动,立足这一认识,2015年,我县成立了来凤县非公经济组织工委和社会组织工委,在县经济开发区新建党员职工服务中心1个。在翔凤镇的花园堡社区、精神堡社区、三官坪社区和育红桥社区等4个城区社区成立了社区党委,实现了党组织和党建工作全覆盖。
  强力推进“村民办事不出村”工作。我县将计生、民政、林业、公安等19个县直部门的91项行政审批事项进行了整合规范,作为行政服务向村级延伸的具体服务内容,共投入2000余万元用于审批信息系统开发、业务培训、服务平台设施设备配备。2014年建设完成83个村级示范点,2015年在建示范点68个,2016可以实现全覆盖。选配系统管理员和业务受理员162人,举办业务培训班8期,共计培训450人次,形成了县乡村三级为民服务网络。
  全面实施“减负增效”工程。县委派出专班人员赴浙江考察学习,制定了《来凤县村(社区)“减负增效”工作实施方案》,取消各类创建活动及考核评比13项,减少村级组织机构牌匾及上墙标识牌、制度牌180块,取消及合并各记录薄、表册等工作台账56项,规范准入进村盖章事项19项,统一设计制作了基层制度窗,建立了入村(社区)事务“准入制”,减轻了基层负担,获得了省、州领导的高度肯定。
  而加大投入,也为全县夯实基层党建基础提供了有力保障。2015年,县财政将基层组织运转经费、基层干部报酬、基层组织服务群众专项经费和活动阵地建设经费等全额纳入预算,全年落实基层党建专项经费2807万元。村级组织工作经费达到每村每年2万元以上、社区8万元以上。进一步提高村(社区)干部工作报酬待遇,村(社区)主职干部年工作报酬比照乡镇副职年工资水平落实,村副职干部则按主职干部的60%进行落实。实行基层党建考核重点奖励,对2015年度基层党建工作合格单位将由县财政增发一个月奖励工资。建立党员关爱基金,安排资金20万元用于对基层一线特困党员及党员家庭进行重点救助,2015年度共救助特困党员79人。一系列措施,得到了上级组织认可和广大群众的欢迎。
   在即将开启的“十三五”征程中,我县各级党组织和广大共产党员,将更加坚定地凝聚在党旗下,以全会精神及习近平总书记系列讲话精神为纲领,全力抓好党建工作要点的落实,在科学发展、富民强县的进程中,用实际行动为飘扬的党旗添光增彩,用跨越发展的步伐奏响时代最强音。(编辑:龚佳)

 

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